香港正在迅速步入老龄化社会，目前每八个人中有一位老人，到2030年，将达到每四人中就有一位。由于出生率下降和平均寿命延长，香港社会中位年龄从1992年的32岁，迅速上升到2004年的38岁。

香港生育率在全亚洲是偏低的，生育率不提高，香港老龄化将会更加迅速和严重。为了提高生育率，香港政府多年来采取子女免税额措施，今年又对两名以上子女实行同样免税额。从西方发达国家以及香港自身经验来看，这种措施并不能挽救生育率下降的颓势。有些福利国家不但提供子女免税待遇，还提供新生儿食品以及各种生活用品，甚至直接提供金钱补助，但是生育率照样还是下降。而且，在这种措施鼓励下，愿意多生育的又恰恰是贫困家庭。贫困家庭收入低，打工收入还不抵多生育子女带来的收入，因此他们愿意多生。但是这样的家庭带来了人口增长，却又同时带来教育程度不足的问题。愿意多生的没有能力提供子女良好的教育，而有经济能力提供子女良好教育的，却又不愿多生，甚至根本不生。结果福利政策即使鼓励了生育，也只是鼓励了低素质人口的增长。

香港劳动力的教育水平本来就明显落后于其他国际大城市。据统计，香港只有9．2％人口持有大学学位，而北京有9．6％，伦敦为22．9％，纽约为30．2％。同时，香港现在只有8％的企业为员工提供正规培训，美国则高达90％。因此，采取福利政策来鼓励生育，在香港是不可行的。

香港近年来对引进外来人才采取了比较宽松的政策，记得当年香港政府制定每年引进千名专业人才政策的时候，曾引起某些人的抗议，担心内地专业人才来港会抢了港人的饭碗。结果呢，这千名人才引进指标根本用不完。其主要原因是香港生活成本太高，两三万的薪酬，对内地专业人才没什么吸引力。内地沿海大城市经济发展迅速，专业人才月薪数万的比比皆是，相比之下，到香港来打工，经济收入并没提高多少。

再说，香港人口高度密集，人多地少决定了香港无法通过大量引进新移民来解决老龄化问题。

因此香港政协委员马介璋曾经提议将深圳纳入香港，形成大香港，以解决香港老龄化和土地不足以及人才短缺问题，这建议一提出，立即遭到广东官员的反对。从彻底解决问题的立场来说，我完全赞同马介璋的提议，我认为不但应该把深圳纳入香港，还应该将整个珠江三角洲统一规划到以香港为笼头的经济布局中，这样的珠江三角洲才能更有效率的发挥经济效益，发展速度将更快更健康。但这种布局尽管合理，因为牵涉到的问题太多，不但牵涉到当局自身利益问题，还牵涉到基本法等等问题，所以这种构想尽管合理，却难以成为现实。

香港老龄化问题难道就没有解决之道了吗？

非常难题需要非常思路来解决。在此我贡献一个绝招：凡是愿意放弃香港永久居民身份的贫穷老人，可经港府为中介，以100万港币出售给内地人士。

香港目前生活在贫困线以下的老人有二十多万，政府每年为综援金以及免费医疗开支总额达300亿。从政府角度来说是笔很大的财政开支，从个人角度来说，这些老人过的是过于贫穷没有尊严的晚年生活。假如现在允许他们通过放弃香港永久居民身份立即获得百万现金，这些老人移居内地，立即就可以过上很体面的小康生活。以惠州为例，在那里租一套两室一厅一千尺家私电器全配新房，价格只有2千左右，雇佣一个全职保姆，连吃带住，一个月费用最多只需1千元。一个月开销5千，就可以过上很体面的生活。住房条件更是比香港不知宽敞几倍。

以移出10万贫穷老人来计算，港府每年节省的综援金和医疗费用开支至少达五、六十亿。而愿意花费百万购买香港永久居民身份的内地人士，其身价至少在5百万。5百万乘以10万就是5000亿的资本进入了香港。这样，香港不但解决了老龄化问题，减轻了政府负担，同时还引进了资金和人才，一举四得，何乐不为？

当然对老人来说不只是金钱问题，还有生活环境以及人际关系问题。因此为了使这移出老人的计划更加人性化，港府应该和中央和广东省协商，由香港多家地产商联手，在广东圈下一大块足以建造老人城的土地，该地块离开香港车程不超过两个小时，第一期可以先规划10万老人居住的城市，长远目标是建造百万老人居住的世界超级老人城。港府可以在这城市投资建造医院，继续为这些老人提高医疗服务。这座超级老人城，同时还应该是香港人度假胜地，以方便香港居民利用周末和节假日来看望老人和度假，它应该是座优美的花园城市。

10万身价百万的老人集中居住在一个新城，带来的就业机会至少有20万。这样一座有消费能力和创造就业能力的城市拔地而起，可以顺带解决当地农民的就业问题，还给土地所有人以及当地政府带来了卖地收入，广东省何乐不为呢？

这座新城将成为香港的后花园，当这新城二十年后达到百万人口，将是多么壮观多么欣欣向荣！

(原载香港文汇报2005年9月8日采风版)