二手叉车网：全国政协十一届四次会议今天在人民大会堂举行第三次全体会议，16位委员代表作大会发言。全国政协委员、吉林省长春市政协主席张元富就《建立和完善失地农民社会保障体系》作了发言。

张元富在发言中引用有关数据，称目前我国失地农民累计不少于4000万人，仅“十一五”期间每年新增失地农民约200万人。另据抽样调查，有60%失地农民生活困难，没因失地影响基本生活的只占30%；有81%的失地农民对未来生活担忧，其中担忧养老占72.8%、经济来源占63%、医疗占52.6%。

张元富说，农村实行家庭联产承包责任制以来，在工业化、城镇化rtmk_8y和农业现代化进程中，一些农民由于种种原因失去土地，成为继下岗职工后出现的又一弱势群体。由于多数失地农民缺少技术专长，常常是上岗又下岗，长期处于失业或半失业状态。部分失地农民处境艰难。据抽样调查，有61.6%的失地农民认为自己还是“农村人”，只有38.4%的人认为自己是“城里人”。

由于政策原因，失地农民难以短时间内融入城市生活。他们不愿失去农民身份既有的利益，如农村医保、申请宅基地、危房改造和家电、农机下乡补贴等惠农政策，同时还担心失去村集体经济收益分配，特别是原承包土地征用剩余部分会被收回等，处于“农民”和“市民”两难选择的尴尬境地。

从现实情况看，有的失地农民得到货币补偿一夜暴富，过上小康生活；有的自谋职业、外出打工、自主创业；有的以出租房屋或收废品、捡破烂谋生；也有的“坐吃山空”，把钱花光，再次回到失地贫困的
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