一条龙服务，免交学费、生活费，且拿工资，而实际上是把中职学生，作为劳动力输送，学校也就变为了职业中介。 针对这种情况，政府应该大力加强监管，引导职业教育学校规范办学，而不应该参与其中，帮助做起“中介”，这种所谓为了当地经济发展而采取的“中介”行为，是以牺牲中职教育的健康发展为代价，从而也对当地长远经济发展不利的――职业教育人才培养质量不高，将使职业教育学生有名无实，这最终对招聘大量职业人才的企业也是伤害。 另外，今年7月正是颁布的国家《教育规划纲要》指出，“政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。”在国家《教育规划纲要》颁布之后，河南省依旧发文直接参与学校的办学活动，这表明，推进落实《教育规划纲要》任重道远，首当其冲的，应该推进政府管理思维、管理方式的改革。这才能建立合理的政府与学校、学校与社会的关系。

　　照上述两个原则，就不难看到政府部门发文要求学生到某一企业顶岗实习存在的问题。政府部门发文要求各校组织、动员学生去顶岗实习，虽然宣称尊重学生意愿，但难脱行政干预办学的嫌疑――既然学生自愿，为何还要下发文件？这给人的总体感觉是，政府部门是动用手中的权力，拿实习学生向企业讨好。据报道，在政府下发的《通知》中，明确指出，“富士康科技集团是世界500强企业，其落户河南，对我省产业结构调整、扩大就业将起到积极的促进作用”；“各单位主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自落实，分管领导要深入一线具体指导、跟踪问效。”“9月10日至9月20日，各地各学校原则上只组织、动员现三年级学生（即各校已自行安排的顶岗实习生）参加顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。”这哪里允许“自愿”（领导是要亲自过问、亲自部属、亲自落实、跟踪问效的），献媚企业之心倒是昭然若揭。 在行政干预之下，很有可能出现的问题是，顶岗实习并不符合学生培养动手能力的要求，不把顶岗实习作为教学过程，就如报道中所称，学新闻的同学，也被要求去富士康实习，且被告知，“全班40个人都必须去，不去的话没有毕业证。”与此同时，在具体的实习生管理中，如果企业出现违规行为，政府为表明自身决策的正确，很有可能对超时加班、克扣加班费等违规行为，睁只眼闭只眼，加以纵容。 可以说，这是政府在不该作为处丧失原则作为，而在该作为处缺位不作为。这成为职业教育发展中十分突出的问题。近年来，我国十分重视职业教育，在2008年，我国中职教育招生规模已经达到800万，与普通高中教育持平。然而，中职教育存在严重的“空心化”问题，其中就包括一些学校组织刚进校的中职新生进行“顶岗实习”，美其名曰是实现“入学与就业” 河南省教育厅9月照上述两个原则，就不难看到政府部门发文要求学生到某一企业顶岗实习存在的问题。政府部门发文要求各校组织、动员学生去顶岗实习，虽然宣称尊重学生意愿，但难脱行政干预办学的嫌疑――既然学生自愿，为何还要下发文件？这给人的总体感觉是，政府部门是动用手中的权力，拿实习学生向企业讨好。据报道，在政府下发的《通知》中，明确指出，“富士康科技集团是世界500强企业，其落户河南，对我省产业结构调整、扩大就业将起到积极的促进作用”；“各单位主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自落实，分管领导要深入一线具体指导、跟踪问效。”“9月10日至9月20日，各地各学校原则上只组织、动员现三年级学生（即各校已自行安排的顶岗实习生）参加顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。”这哪里允许“自愿”（领导是要亲自过问、亲自部属、亲自落实、跟踪问效的），献媚企业之心倒是昭然若揭。 在行政干预之下，很有可能出现的问题是，顶岗实习并不符合学生培养动手能力的要求，不把顶岗实习作为教学过程，就如报道中所称，学新闻的同学，也被要求去富士康实习，且被告知，“全班40个人都必须去，不去的话没有毕业证。”与此同时，在具体的实习生管理中，如果企业出现违规行为，政府为表明自身决策的正确，很有可能对超时加班、克扣加班费等违规行为，睁只眼闭只眼，加以纵容。 可以说，这是政府在不该作为处丧失原则作为，而在该作为处缺位不作为。这成为职业教育发展中十分突出的问题。近年来，我国十分重视职业教育，在2008年，我国中职教育招生规模已经达到800万，与普通高中教育持平。然而，中职教育存在严重的“空心化”问题，其中就包括一些学校组织刚进校的中职新生进行“顶岗实习”，美其名曰是实现“入学与就业”6日下发通知，要求中职高职学校组织、动员学生去深圳富士康顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。一位老师表示，在富士康实习，学生的基本工资是每月1200元，包吃包住；8小时工作制，加班有加班费。（中国青年报一条龙服务，免交学费、生活费，且拿工资，而实际上是把中职学生，作为劳动力输送，学校也就变为了职业中介。 针对这种情况，政府应该大力加强监管，引导职业教育学校规范办学，而不应该参与其中，帮助做起“中介”，这种所谓为了当地经济发展而采取的“中介”行为，是以牺牲中职教育的健康发展为代价，从而也对当地长远经济发展不利的――职业教育人才培养质量不高，将使职业教育学生有名无实，这最终对招聘大量职业人才的企业也是伤害。 另外，今年7月正是颁布的国家《教育规划纲要》指出，“政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。”在国家《教育规划纲要》颁布之后，河南省依旧发文直接参与学校的办学活动，这表明，推进落实《教育规划纲要》任重道远，首当其冲的，应该推进政府管理思维、管理方式的改革。这才能建立合理的政府与学校、学校与社会的关系。10月11日）

　　照上述两个原则，就不难看到政府部门发文要求学生到某一企业顶岗实习存在的问题。政府部门发文要求各校组织、动员学生去顶岗实习，虽然宣称尊重学生意愿，但难脱行政干预办学的嫌疑――既然学生自愿，为何还要下发文件？这给人的总体感觉是，政府部门是动用手中的权力，拿实习学生向企业讨好。据报道，在政府下发的《通知》中，明确指出，“富士康科技集团是世界500强企业，其落户河南，对我省产业结构调整、扩大就业将起到积极的促进作用”；“各单位主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自落实，分管领导要深入一线具体指导、跟踪问效。”“9月10日至9月20日，各地各学校原则上只组织、动员现三年级学生（即各校已自行安排的顶岗实习生）参加顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。”这哪里允许“自愿”（领导是要亲自过问、亲自部属、亲自落实、跟踪问效的），献媚企业之心倒是昭然若揭。 在行政干预之下，很有可能出现的问题是，顶岗实习并不符合学生培养动手能力的要求，不把顶岗实习作为教学过程，就如报道中所称，学新闻的同学，也被要求去富士康实习，且被告知，“全班40个人都必须去，不去的话没有毕业证。”与此同时，在具体的实习生管理中，如果企业出现违规行为，政府为表明自身决策的正确，很有可能对超时加班、克扣加班费等违规行为，睁只眼闭只眼，加以纵容。 可以说，这是政府在不该作为处丧失原则作为，而在该作为处缺位不作为。这成为职业教育发展中十分突出的问题。近年来，我国十分重视职业教育，在2008年，我国中职教育招生规模已经达到800万，与普通高中教育持平。然而，中职教育存在严重的“空心化”问题，其中就包括一些学校组织刚进校的中职新生进行“顶岗实习”，美其名曰是实现“入学与就业” 根据2005年颁发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》――“中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。建立企业接收职业院校学生实习的制度。实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。”河南省中职高职学生去富士康“顶岗实习”，是有法可依的。但是，职业教育学生的顶岗实习，不能违背两个基本原则。

　　照上述两个原则，就不难看到政府部门发文要求学生到某一企业顶岗实习存在的问题。政府部门发文要求各校组织、动员学生去顶岗实习，虽然宣称尊重学生意愿，但难脱行政干预办学的嫌疑――既然学生自愿，为何还要下发文件？这给人的总体感觉是，政府部门是动用手中的权力，拿实习学生向企业讨好。据报道，在政府下发的《通知》中，明确指出，“富士康科技集团是世界500强企业，其落户河南，对我省产业结构调整、扩大就业将起到积极的促进作用”；“各单位主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自落实，分管领导要深入一线具体指导、跟踪问效。”“9月10日至9月20日，各地各学校原则上只组织、动员现三年级学生（即各校已自行安排的顶岗实习生）参加顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。”这哪里允许“自愿”（领导是要亲自过问、亲自部属、亲自落实、跟踪问效的），献媚企业之心倒是昭然若揭。 在行政干预之下，很有可能出现的问题是，顶岗实习并不符合学生培养动手能力的要求，不把顶岗实习作为教学过程，就如报道中所称，学新闻的同学，也被要求去富士康实习，且被告知，“全班40个人都必须去，不去的话没有毕业证。”与此同时，在具体的实习生管理中，如果企业出现违规行为，政府为表明自身决策的正确，很有可能对超时加班、克扣加班费等违规行为，睁只眼闭只眼，加以纵容。 可以说，这是政府在不该作为处丧失原则作为，而在该作为处缺位不作为。这成为职业教育发展中十分突出的问题。近年来，我国十分重视职业教育，在2008年，我国中职教育招生规模已经达到800万，与普通高中教育持平。然而，中职教育存在严重的“空心化”问题，其中就包括一些学校组织刚进校的中职新生进行“顶岗实习”，美其名曰是实现“入学与就业” 一是学校自主组织，不能由政府强加给学校。作为“顶岗实习”，由于时间较长，涉及学生众多，往往以集体组织形式进行，这无可非议。但“顶岗实习”的组织，应该由学校联系相关企业，结合学生培养的实际要求进行，政府的职责是监督职业教育学校依法办学，不得违规提前组织新生或二年级学生进行顶岗实习，不得克扣学生应得的实习报酬；同时监管提供“顶岗实习”岗位的企业，严格执行有关学生实习的规定，保障实习学生的合法权益。

　　二是“顶岗实习”必须是教学过程。根据国务院规定，“实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作”，这十分明确，不能在实习过程中，把学生当成廉价的劳动力，或者“正式工”使用，而应该“工学结合”，在学生“顶岗实习”过程中，开展对学生的教育，否则，这样的实习，就难以提高学生的能力，而只是向企业输送了一批劳动力。

　　依照上述两个原则，就不难看到政府部门发文要求学生到某一企业顶岗实习存在的问题。政府部门发文要求各校组织、动员学生去顶岗实习，虽然宣称尊重学生意愿，但难脱行政干预办学的嫌疑――既然学生自愿，为何还要下发文件？这给人的总体感觉是，政府部门是动用手中的权力，拿实习学生向企业讨好。据报道，在政府下发的《通知》中，明确指出，“富士康科技集团是世界500强企业，其落户河南，对我省产业结构调整、扩大就业将起到积极的促进作用一条龙服务，免交学费、生活费，且拿工资，而实际上是把中职学生，作为劳动力输送，学校也就变为了职业中介。 针对这种情况，政府应该大力加强监管，引导职业教育学校规范办学，而不应该参与其中，帮助做起“中介”，这种所谓为了当地经济发展而采取的“中介”行为，是以牺牲中职教育的健康发展为代价，从而也对当地长远经济发展不利的――职业教育人才培养质量不高，将使职业教育学生有名无实，这最终对招聘大量职业人才的企业也是伤害。 另外，今年7月正是颁布的国家《教育规划纲要》指出，“政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。”在国家《教育规划纲要》颁布之后，河南省依旧发文直接参与学校的办学活动，这表明，推进落实《教育规划纲要》任重道远，首当其冲的，应该推进政府管理思维、管理方式的改革。这才能建立合理的政府与学校、学校与社会的关系。”；“各单位主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自落实，分管领导要深入一线具体指导、跟踪问效。”“ 河南省教育厅9月6日下发通知，要求中职高职学校组织、动员学生去深圳富士康顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。一位老师表示，在富士康实习，学生的基本工资是每月1200元，包吃包住；8小时工作制，加班有加班费。（中国青年报10月11日） 根据2005年颁发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》――“中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。建立企业接收职业院校学生实习的制度。实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。”河南省中职高职学生去富士康“顶岗实习”，是有法可依的。但是，职业教育学生的顶岗实习，不能违背两个基本原则。 一是学校自主组织，不能由政府强加给学校。作为“顶岗实习”，由于时间较长，涉及学生众多，往往以集体组织形式进行，这无可非议。但“顶岗实习”的组织，应该由学校联系相关企业，结合学生培养的实际要求进行，政府的职责是监督职业教育学校依法办学，不得违规提前组织新生或二年级学生进行顶岗实习，不得克扣学生应得的实习报酬；同时监管提供“顶岗实习”岗位的企业，严格执行有关学生实习的规定，保障实习学生的合法权益。 二是“顶岗实习”必须是教学过程。根据国务院规定，“实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作”，这十分明确，不能在实习过程中，把学生当成廉价的劳动力，或者“正式工”使用，而应该“工学结合”，在学生“顶岗实习”过程中，开展对学生的教育，否则，这样的实习，就难以提高学生的能力，而只是向企业输送了一批劳动力。依9月10日至9月20日，各地各学校原则上只组织、动员现三年级学生（即各校已自行安排的顶岗实习生）参加顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。”这哪里允许“自愿”（领导是要亲自过问、亲自部属、亲自落实、跟踪问效的），献媚企业之心倒是昭然若揭。

　　河南省教育厅9月6日下发通知，要求中职高职学校组织、动员学生去深圳富士康顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。一位老师表示，在富士康实习，学生的基本工资是每月1200元，包吃包住；8小时工作制，加班有加班费。（中国青年报10月11日） 根据2005年颁发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》――“中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。建立企业接收职业院校学生实习的制度。实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。”河南省中职高职学生去富士康“顶岗实习”，是有法可依的。但是，职业教育学生的顶岗实习，不能违背两个基本原则。 一是学校自主组织，不能由政府强加给学校。作为“顶岗实习”，由于时间较长，涉及学生众多，往往以集体组织形式进行，这无可非议。但“顶岗实习”的组织，应该由学校联系相关企业，结合学生培养的实际要求进行，政府的职责是监督职业教育学校依法办学，不得违规提前组织新生或二年级学生进行顶岗实习，不得克扣学生应得的实习报酬；同时监管提供“顶岗实习”岗位的企业，严格执行有关学生实习的规定，保障实习学生的合法权益。 二是“顶岗实习”必须是教学过程。根据国务院规定，“实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作”，这十分明确，不能在实习过程中，把学生当成廉价的劳动力，或者“正式工”使用，而应该“工学结合”，在学生“顶岗实习”过程中，开展对学生的教育，否则，这样的实习，就难以提高学生的能力，而只是向企业输送了一批劳动力。依 在行政干预之下，很有可能出现的问题是，顶岗实习并不符合学生培养动手能力的要求，不把顶岗实习作为教学过程，就如报道中所称，学新闻的同学，也被要求去富士康实习，且被告知，“全班40个人都必须去，不去的话没有毕业证。”与此同时，在具体的实习生管理中，如果企业出现违规行为，政府为表明自身决策的正确，很有可能对超时加班、克扣加班费等违规行为，睁只眼闭只眼，加以纵容。

　　河南省教育厅9月6日下发通知，要求中职高职学校组织、动员学生去深圳富士康顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。一位老师表示，在富士康实习，学生的基本工资是每月1200元，包吃包住；8小时工作制，加班有加班费。（中国青年报10月11日） 根据2005年颁发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》――“中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。建立企业接收职业院校学生实习的制度。实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。”河南省中职高职学生去富士康“顶岗实习”，是有法可依的。但是，职业教育学生的顶岗实习，不能违背两个基本原则。 一是学校自主组织，不能由政府强加给学校。作为“顶岗实习”，由于时间较长，涉及学生众多，往往以集体组织形式进行，这无可非议。但“顶岗实习”的组织，应该由学校联系相关企业，结合学生培养的实际要求进行，政府的职责是监督职业教育学校依法办学，不得违规提前组织新生或二年级学生进行顶岗实习，不得克扣学生应得的实习报酬；同时监管提供“顶岗实习”岗位的企业，严格执行有关学生实习的规定，保障实习学生的合法权益。 二是“顶岗实习”必须是教学过程。根据国务院规定，“实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作”，这十分明确，不能在实习过程中，把学生当成廉价的劳动力，或者“正式工”使用，而应该“工学结合”，在学生“顶岗实习”过程中，开展对学生的教育，否则，这样的实习，就难以提高学生的能力，而只是向企业输送了一批劳动力。依

　　可以说，这是政府在不该作为处丧失原则作为，而在该作为处缺位不作为。这成为职业教育发展中十分突出的问题。近年来，我国十分重视职业教育，在2008年，我国中职教育招生规模已经达到800万，与普通高中教育持平。然而，中职教育存在严重的“空心化”问题，其中就包括一些学校组织刚进校的中职新生进行“顶岗实习”，美其名曰是实现“入学与就业”一条龙服务，免交学费、生活费，且拿工资，而实际上是把中职学生，作为劳动力输送，学校也就变为了职业中介。 河南省教育厅9月6日下发通知，要求中职高职学校组织、动员学生去深圳富士康顶岗实习，以保证富士康集团正式落户河南、年内批量投产后有充足的高素质员工队伍。一位老师表示，在富士康实习，学生的基本工资是每月1200元，包吃包住；8小时工作制，加班有加班费。（中国青年报10月11日） 根据2005年颁发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》――“中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。建立企业接收职业院校学生实习的制度。实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。”河南省中职高职学生去富士康“顶岗实习”，是有法可依的。但是，职业教育学生的顶岗实习，不能违背两个基本原则。 一是学校自主组织，不能由政府强加给学校。作为“顶岗实习”，由于时间较长，涉及学生众多，往往以集体组织形式进行，这无可非议。但“顶岗实习”的组织，应该由学校联系相关企业，结合学生培养的实际要求进行，政府的职责是监督职业教育学校依法办学，不得违规提前组织新生或二年级学生进行顶岗实习，不得克扣学生应得的实习报酬；同时监管提供“顶岗实习”岗位的企业，严格执行有关学生实习的规定，保障实习学生的合法权益。 二是“顶岗实习”必须是教学过程。根据国务院规定，“实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作”，这十分明确，不能在实习过程中，把学生当成廉价的劳动力，或者“正式工”使用，而应该“工学结合”，在学生“顶岗实习”过程中，开展对学生的教育，否则，这样的实习，就难以提高学生的能力，而只是向企业输送了一批劳动力。依

　　针对这种情况，政府应该大力加强监管，引导职业教育学校规范办学，而不应该参与其中，帮助做起“中介”，这种所谓为了当地经济发展而采取的“中介”行为，是以牺牲中职教育的健康发展为代价，从而也对当地长远经济发展不利的――职业教育人才培养质量不高，将使职业教育学生有名无实，这最终对招聘大量职业人才的企业也是伤害。 一条龙服务，免交学费、生活费，且拿工资，而实际上是把中职学生，作为劳动力输送，学校也就变为了职业中介。 针对这种情况，政府应该大力加强监管，引导职业教育学校规范办学，而不应该参与其中，帮助做起“中介”，这种所谓为了当地经济发展而采取的“中介”行为，是以牺牲中职教育的健康发展为代价，从而也对当地长远经济发展不利的――职业教育人才培养质量不高，将使职业教育学生有名无实，这最终对招聘大量职业人才的企业也是伤害。 另外，今年7月正是颁布的国家《教育规划纲要》指出，“政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。”在国家《教育规划纲要》颁布之后，河南省依旧发文直接参与学校的办学活动，这表明，推进落实《教育规划纲要》任重道远，首当其冲的，应该推进政府管理思维、管理方式的改革。这才能建立合理的政府与学校、学校与社会的关系。

　　另外，今年7月正是颁布的国家《教育规划纲要》指出，“政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。”在国家《教育规划纲要》颁布之后，河南省依旧发文直接参与学校的办学活动，这表明，推进落实《教育规划纲要》任重道远，首当其冲的，应该推进政府管理思维、管理方式的改革。这才能建立合理的政府与学校、学校与社会的关系。 来源：(http://blog.sina.com.cn/s/blog_46cf47710100luje.ht ml) - 钬溨付ǖ礁皇靠凳迪扳澥粜姓越位_bqxiong_新浪博客