2010年6月对邯郸市邯山区罗城头四号院全体居民来说：是个不平凡的月份，他们即喜悦又忧愁，喜悦的是市委、市政府为了顺民心得民意做出决定暂时不拆迁这个家属院，忧愁的是好好的房产，怎么会变成危旧房呢？并且此房被变为危旧房后，被邯山区政府给卖给了龙浩房地产公司。此前他们的房产变为危旧房被卖四号院的居民连一点信息都没有，要不是龙浩地产开发商2010年5月底来四号院说：“他们已取得了此院的国有土地使用权，要开发此院。”大家听完开发商的话后，炸开了锅都愣在那儿不知所措，要不是因为这，四号院居民还被蒙在鼓里呢？随后他们业主委员会召开了广大住户的统一思想意见，并对拆迁摸底工作进行了入户调查统计，统计的结果是罗城头四号院共有31栋楼，住有1400户人家，有人口5800多人，其中坚持不同意拆迁此院的953户；有197户联系不到户主未能签字；有130户不知开发商拆迁时给哪些优惠条件不敢签字；有120户同意拆迁，不签字。在四号院31栋楼中，其中有军队离退休干部所3栋楼，军队离退人员及退休职工居多，合起来占四号院总人数的40%，这些人年老多病，行动不便，听说四号院要拆迁，怨声载道怒声冲天，有的表示与四号共存亡等过激言语，分分谴责说：“四号院根本不属旧城改造范围，是唐山大地震后建的一类样板房，又是80年代末期的示范院，楼的质量很好，使用年限是70年，我们才买没多长时间，怎么会变成危旧房呢？我们住户为什么都不知道此事？''有的居民则说：“2000年四号院重新铺了地砖，修整水泥路面，安装了不少供中老年活动的运动器材和老年活动室，这么好的院怎么会拆呢？怕是开发商看上了四号院可利用空间太大，为谋取暴利而与一些官员们暗箱勾结操纵的结果吧？要不我们四号院居民连一点信息也不知道呢？”还有的说：“政府不对呀！此房卖给我们各户，我们各户是主人，决定这个院的拆迁是我们大家呀！为什么在我们不知情的情况下就擅自把我们的院给卖了，他们严重违规违法呀？况且此房根本不是危房，他们某些人不知搞什么猫腻，我们集体联合起来，以咱院业主委员会的名义给市、省级有关部门反映后再看结果。”一时间，大家七嘴八舌说什么的都有，总之一句话:“不能拆迁四号院。”为此，大家达成一致意见：向市里先反映此事。这就有了开头的一幕。

6月2日，市委书记崔江水收到90%以上四号院居民不同意拆迁信件后，对此反映民生的问题非常关注，做出批示：“如果要旧改，也要按市委、市政府的要求，把事办实办好，让广大群众得实惠”的批示，市长郭大建也做了批示“要求连生同志阅批，弄清情况，尽快拿出意见”，为此邯郸市建设局做了邯建呈[2010]87号文件的关于邯山区罗城头四号院拆迁改造有关问题的情况报告。报告呈（该项目是房管局建设的直管公房，后已全部进行了房改。于2006年10月23日市房产管理局出具同意进行危旧房改造意见。2007年1月15日由邯山区政府申报（邯山政呈[2007]5号），经市旧改办审查，因资料不全，予以退卷。邯山区旧改办于2007年9月24日向市旧改办报告，废止邯山政呈[2007]5号文件。2007年9月27日邯山区旧改办再次以《关于罗城头统建住宅四号院危旧房改造项目的请示》（邯山旧改呈[2007]17号）重新上报，并称已经80%以上居民同意实施拆迁改造。市旧改办经现场勘察后于11月19日上会研究通过，列入旧改范围，享受市下政府[2003]36号文件优惠政策，并于2008年元月23日向规划局发函要求出具规划设计条件（邯旧改字[2008]19号），向邯山区人民政府出具了《关于对邯山区人民政府申请新罗城头四号院列入2008年旧城区片改造范围的批复》（邯旧改字[2008]20号）。市规划局于2008年7月14日出具了规划设计条件（[2008]50号），市旧改办于7月22日向市国土资源局发函（邯旧改字[2008]141号），对该项目进行挂牌公示，邯郸市龙浩房地产开发公司于2009年11月4日摘牌，取得了国家土地使用权。）而做为房管局只负责维修方的他在所有产权户不知情的情况下，在6年前不知在谁方的请示下暗箱操作就私自同意了把四号院变成危旧房，此报告中称“80%以上居民同意实施拆迁改造”纯属谎言，且并没有写明是应谁请求出具的危房改造意见，此报告在市委书记、市长的过问下，不得已走了个过场，并未真正把情况弄清。可见里面有多少猫腻？在居民未参与及不知情的情况下数年前就通过的所谓旧改程序合法吗？民生民意何在？他们又有多少事擅自打着市委、市政府三年大变样的旗号在胡作非为呢？此事要不是群众反映给崔书记、郭市长，后果又是什么呢？由此事带给我们是什么样的思考？四号院居民今年又能过一个好年，这得益于党和政府的关怀，同时四号院全体居民感谢崔书记、郭市长为民作主，体察民意，顺应民心的正义主张。

明天四号院的居民走向何方……他们忧心重重。

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