已经结束的两会中讨论的议题之一就是中国政府立项自主建造大飞机一事，也终于在全国人民甚至是全世界的热切关注中，决定了下来。近日，中央和国务院终于成立了“大飞机专门工作领导小组”，制定出庞大的计划目标，投入巨资，预定于2020年前，制造出我们中国人自己的大飞机。

研制大飞机是重大战略决策

为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》确定的重大科技专项，国务院成立了大型飞机重大专项领导小组，组织了专家论证委员会独立开展论证，经过6个月的工作，形成了《大型飞机方案论证报告》。
国务院常务会议认为，研制大型飞机是党中央、国务院作出的重大战略决策，也是全国人民多年的愿望。我国航空工业经过50多年的发展，已经具备发展大型飞机的技术和物质基础。自主研制大型飞机，发展有市场竞争力的航空产业，对于转变经济增长方式、带动科学技术发展、增强国家综合实力和国际竞争力，加快现代化步伐，具有重大意义。
会议指出，实施研制大型飞机的重大科技专项，是一项复杂的系统工程。必须充分认识这项任务的艰巨性，充分估计可能遇到的困难和风险，以百折不挠的决心和意志，坚持不懈地努力，完成这一光荣的历史使命。
“大型飞机技术是衡量一个国家科技水平、工业水平和综合国力的重要标志之一。”刘大响表示。
南方航空一位前副总裁表示，从国家战略角度看，中国必须研制自己的飞机，“不研发不生产就永远是空白，一旦有外交、政治等问题牵涉，国家就很被动。”

初定研制经费超过500亿

大飞机研制需要高精尖的技术、雄厚的资金和较长的时间。目前世界上只有美国、欧洲四国和俄罗斯具有制造大飞机的能力，而占领国际市场的只有美国的波音和欧洲的空客。航空专家表示，我国要发展民用大型飞机需要突破飞机总体设计、气动特性预测方法等10项关键技术。
国务院常务会议初步决定就大飞机专项成立独立研发机构，其中民用客机研发机构将定点上海。这成为国家16个重大专项论证报告中最早获得国务院原则性通过的项目。
项目研发将“军、民两立”，军机项目设于西安，民机项目放在上海。初步测算投资研制经费约500亿元－600亿元人民币；国家发改委、科技部将负责项目牵头，国防科工委等部门参与，并由一位副部级官员统筹。
中国航空工业第一集团公司原总经理刘高倬证实，国务院目前基本采纳的方案思路是“一次立项、两个机型、军民统筹、系列发展”。大型飞机项目最快于今年内搭建实体平台，项目运作周期或逾十年。
在体制创新决策的鼓励下，有关部门同意组建大型客机股份公司，来担当大型飞机研制的责任主体，实现投资多元化，负责从飞机工程研发到总装交付、市场开发与营销等任务。

上马的“三大条件”已经成熟

“我们能不能搞大飞机，关键有三点：经验积累、经济实力和技术基础。目前，这三个条件已经基本具备。”刘大响说。
刘大响说，我国通过研制ＡＲＪ-21支线客机在人才、技术、材料、制造、适航取证和项目管理等方面积累了一定的经验，为下一步研制大飞机奠定了坚实的基础。
目前我国经济总量已经达到了世界第四位，财政收入达到近4万亿元，外汇储备超过1万亿美元。“这表明我国已有经济实力研制自己的大飞机了。”刘大响说。
刘大响说，目前我国一些飞机制造企业在为波音、空客生产关键部件，在一定程度上具备了制造大飞机的生产能力。

20年内需要2600多架新飞机

中国现在已成为美国以外全球最大的民用飞机市场，过去5年航空客运量激增95%。波音公司预测，未来20年中国需要价值2130亿美元的2600多架新飞机，其中大型客机占绝对多数。
目前，中国首架完全拥有自主知识产权的中短航程喷气支线飞机ARJ-21已进入总装阶段，将于2008年试飞，目前其订单已超过70架。这个中国花费了50亿元研发出来的飞机被视为中国民用飞机制造的“起跑线”。
此外，中国自行研制的另一种中型支线客机“新舟60”也正式交付给订户，标志着中国国产支线客机出口实现了批量化。

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