一、 杨健与安国市王慧娜、张坤的经济合作与纠纷
杨健是河北省任丘市人，2008年1月注册了基媞丝黛有限公司，是法人代表。2008年5月，公司经广州德鑫鞋业公司授权成为“阿皇女”牌鞋产品的河北区代理。
2008年8月9日，河北保定市下边安国市的王慧娜、张坤与杨健的公司签订了“阿皇女”经销加盟合同，有效期至2009年8月9日，王慧娜等二人在安国开设了加盟店。按合同规定：王慧娜等二人向杨健公司缴纳了加盟保证金10万元，合同期满后，甲乙双方核对全年来往账目与货品，双方签字盖章确认无误后，保证金100%退还加盟商。2009年8月9日，合同到期，因王慧娜等二人所欠两个月的货款一直未付，双方也未按合同约定进行账目与货品的核对，因此，杨健的公司也就未能退还保证金。
二、 杨健被刑事拘留的经过
2010年5月10日，杨健在秦皇岛分店处理业务，当日18时许，杨健离开店面后便失去联系。12日下午，秦皇岛分店的员工便到当地警方报了警。5月13日17时左右，杨健给公司员工打电话说：“我在安国经侦大队，被刑事拘留，王姐（指安国王慧娜）那合同是怎么回事？他们（指警察）说那钱如果还上就能早点儿出去。”
三、 律师及员工与安国市公安局接触的经过
5月16日11点多，安国市公安局经侦大队电话通知杨健的爱人，说杨健让请律师，并让把与商户来往的账目、加盟合同、公司资料提供给经侦大队。
5月17日上午，杨健的爱人和律师及员工刘某赶到安国市经侦大队，询问杨健涉嫌罪名及何时能见到杨健，被告知涉嫌罪名为“合同诈骗”，下午律师可以会见杨健。杨健的爱人询问说这件事怎么是诈骗呢?办案人员张某回答说：“这个案子就是我们高一眼低一眼的事儿，对方（指报案人）就是为了要钱，只要你们把钱交上，再找找我们领导………..律师都懂这些事儿，律师会告诉你们该怎么做”。张某还说必须把10万元保证金交到他们那。当问及为何抓杨健后没有通知家属时，张某说对网上逃犯另有规定。
四、 安国市公安局办理此案从实体到程序都存在重大疑点
（一） 安机关安国市公安局对杨健网上追逃，应当立案在先。根据公安部发布的《公办理刑事案件程序规定》第162条，立案应当“认为有犯罪事实”。不知道安国市公安局认为杨健有什么犯罪事实？
（二） 不知道杨健具备《刑事诉讼法》第61条的哪一种情形而被拘留？《公安机关办理刑事案件程序规定》第171条规定：严禁在没有证据的情况下，仅凭怀疑就对犯罪嫌疑人采取强制措施。安国市公安局5月10日刑拘杨健有什么证据？即使有，那些所谓的“证据”是否符合《刑诉法》第41条“证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据”的规定？
（三） 安国市公安局给秦皇岛警方的拘留证，所签发和传真的日期是5月10日，杨健实际被拘押的时间也在此日20时40分，但5月14日13时安国市公安局交寄的家属通知书却说杨健是5月13日18时被刑拘，刑拘杨健的时间，拘留证和家属通知书为何不一致？
（四） 安国市公安局5月10日20时40分对杨健刑拘羁押于秦皇岛市，48小时后才解走，从拘押起24小时内没有给家属送达通知书，《公安机关办理刑事案件程序规定》第108条里虽有24小时内不通知家属或者单位情形，安国市公安局没有按时通知按的是哪一条？之后，为什么在5月14日交寄的家属通知书上没有依据该第108条规定，在家属通知书中注明未按时通知的原因？
（五）2009年10月30日河北省高院、高检、公安厅、安全厅、司法厅联合发布的《贯彻实施律师法的若干规定》第24条，律师会见不被干扰，不被监听。除危害国家安全、涉及国家机密、涉嫌黑社会性质组织犯罪的案件可根据需要派员在场，侦查机关不派员在场。此案显系不属上述三种案件。可律师会见杨健时，两名办案人员始终在场。会见室墙上还悬挂有大意为“会见期间办案人员应该在场”的字样。律师到看守所会见杨健时，上述安国看守所长说新下来了文件不让律师会见，而当办案人员招呼律师会见时又不再阻止。难道律师会见当事人国家还有什么新规定？
（六）刑拘期限一般为3日，杨健有何《刑诉法》第69条规定的特殊情况而延长刑拘日期？杨健属于流窜作案、多次作案还是结伙作案而延期拘留？后来，杨健又被转捕至今。
以下证实杨健无罪的相关材料都提供给了安国市公安局经侦大队：
1、 杨健的公司注册材料：证明杨